Em um esforço inovador para enfrentar as crises duplas da perda de biodiversidade e das mudanças climáticas, a União Europeia adotou o Regulamento sobre Restauração da Natureza. Essa nova estrutura legislativa é um componente essencial do Acordo Verde Europeu e da Estratégia de Biodiversidade da UE para 2030, com o objetivo de restaurar ecossistemas degradados em todo o continente, aumentar a biodiversidade e fortalecer a resiliência climática.
Histórico e objetivos
O regulamento atende à necessidade urgente de restaurar os habitats naturais da Europa, que estão em estado de declínio devido a várias atividades humanas, incluindo agricultura intensiva, urbanização, poluição e mudanças climáticas. Ele se baseia nos esforços de conservação existentes sob a Diretiva Habitats da UE e a Diretiva Aves, expandindo seu escopo e introduzindo metas de restauração juridicamente vinculantes.
Além disso, o Regulamento da UE sobre Restauração da Natureza se alinha perfeitamente com a Década da ONU sobre Restauração de Ecossistemas (2021-2030), uma iniciativa global que visa prevenir, interromper e reverter a degradação dos ecossistemas em todo o mundo. Essa iniciativa da ONU ressalta a importância fundamental dos esforços de restauração em larga escala para lidar com a perda de biodiversidade e as mudanças climáticas, temas que estão presentes nas ambiciosas metas da UE. Esse alinhamento não apenas reforça a urgência global da restauração de ecossistemas, mas também posiciona a UE como líder na condução dos esforços internacionais em direção a um futuro mais sustentável e resiliente.
Principais disposições
O regulamento estabelece metas ambiciosas para restaurar ecossistemas terrestres, de águas interiores, costeiros e marinhos degradados. Até 2030, pelo menos 30% desses ecossistemas deverão estar sendo restaurados, com uma meta de longo prazo de cobrir todos os ecossistemas que precisam de restauração até 2050.
As metas específicas incluem:
- Restauração de pelo menos 25.000 km de rios de fluxo livre.
- Aumentar os espaços verdes nas cidades, vilas e subúrbios e melhorar a saúde desses ecossistemas.
- Reverter o declínio dos polinizadores e aumentar a biodiversidade em ecossistemas agrícolas e florestais
Os Estados-Membros da UE devem desenvolver e implementar planos nacionais de restauração, com base em evidências científicas, que incluam medidas para melhorar a condição dos habitats e das espécies listadas nas Diretivas Habitats e Aves. As medidas de restauração devem garantir a melhoria contínua até que o status de conservação favorável seja alcançado. Além disso, o regulamento destaca a ligação entre a biodiversidade e a mudança climática com projetos de restauração destinados a contribuir para a mitigação e adaptação à mudança climática, melhorando os sumidouros naturais de carbono e aumentando a resiliência do ecossistema. A sinergia com a Lei Europeia do Clima é crucial, especialmente seu objetivo de neutralidade climática até 2050.
É dada atenção especial aos habitats marinhos, com ações de restauração específicas obrigatórias para espécies e habitats marinhos, em alinhamento com a Diretiva de Estrutura da Estratégia Marinha. Os Estados-Membros devem informar sobre seu progresso em relação às metas de restauração, usando indicadores e metodologias padronizados. A Agência Europeia do Meio Ambiente (AEA) desempenhará um papel fundamental no apoio a esses esforços, garantindo transparência e responsabilidade.
O regulamento prevê o apoio financeiro de vários mecanismos de financiamento da UE, incluindo a Política Agrícola Comum (CAP), o Programa LIFE e o Fundo Europeu para os Assuntos Marítimos e a Pesca (EMFF). Também estão incluídos incentivos para a conservação de terras privadas e práticas de gerenciamento sustentável.
Desafios e oportunidades
A implementação do regulamento enfrentará vários desafios. O financiamento adequado e a especialização técnica são essenciais para o sucesso dos projetos de restauração, e os recursos técnicos e financeiros precisarão ser mobilizados em escala para atingir as metas estabelecidas. Além disso, a colaboração efetiva com as comunidades locais, os agricultores, os silvicultores e outras partes interessadas será fundamental para o sucesso, pois a implementação deve conciliar a restauração ecológica com as atividades socioeconômicas, garantindo que os esforços de restauração não prejudiquem indevidamente os meios de subsistência.
No entanto, as oportunidades são significativas. Os ecossistemas restaurados podem proporcionar inúmeros benefícios, inclusive a melhoria da qualidade do ar e da água, o aumento da biodiversidade, a regulação do clima e a maior resistência a desastres naturais, e a economia da restauração pode criar empregos de alta qualidade e estimular o crescimento sustentável e duradouro.
Conclusão
O Regulamento da UE sobre a Restauração da Natureza representa um passo histórico em direção a um futuro sustentável. Ao estabelecer metas ambiciosas e juridicamente vinculantes para a restauração de ecossistemas, o regulamento visa reverter a perda de biodiversidade, aumentar a resistência ao clima e promover um ambiente mais saudável. A implementação bem-sucedida exigirá esforços conjuntos de todos os Estados-Membros, apoio científico sólido e participação ativa das partes interessadas. Os estados-membros da UE devem começar a planejar a apresentação de planos nacionais de restauração à Comissão, fornecendo detalhes sobre como cumprirão as metas e monitorarão e informarão sobre seu progresso com base em indicadores de biodiversidade em toda a UE.
A adoção do Regulamento reafirma que a sustentabilidade ambiental continua sendo uma das principais prioridades da UE, apesar dos recentes resultados eleitorais, o que significa que as empresas continuam obrigadas a adotar práticas comerciais sustentáveis que minimizem sua pegada ambiental e sejam positivas para a natureza. Isso aumenta a maior responsabilidade que as empresas enfrentam agora, inclusive da perspectiva de divulgações financeiras sobre riscos relacionados à natureza. A implementação em todos os Estados-Membros da UE afetará significativamente as operações comerciais e exigirá que as empresas se preparem para alinhar suas atividades com as regulamentações nacionais em evolução, o que pode significar o ajuste das práticas atuais para atender aos padrões emergentes. Isso sinaliza um momento crucial para as empresas da UE, que devem planejar com antecedência para se adaptar e inovar dentro de uma estrutura ambiental mais rigorosa.
Escrito por Frédéric Perron-Welch, daequipe Green Initiative .
