Қонуни Иттиҳоди Аврупо оид ба барқарорсозии табиат: Намунаи кӯшишҳои глобалии барқарорсозӣ?
Дар як кӯшиши бунёдкор барои мубориза бо бӯҳронҳои дугонаи талафоти гуногунии биологӣ ва тағирёбии иқлим, Иттиҳоди Аврупо Низомнома дар бораи барқарорсозии табиатро қабул кард. Ин чаҳорчӯби нави қонунгузорӣ ҷузъи муҳими Созишномаи сабзи аврупоӣ ва Стратегияи гуногунии биологии ИА барои соли 2030 мебошад, ки ҳадафи он барқарорсозии экосистемаҳои таназзулшуда дар тамоми қитъа, баланд бардоштани гуногунии биологӣ ва таҳкими устувории иқлим мебошад. Замина ва ҳадафҳо Низомнома ба зарурати фаврии барқарорсозии маконҳои табиии Аврупо, ки дар натиҷаи фаъолиятҳои гуногуни инсон, аз ҷумла кишоварзӣ, урбанизатсия, ифлосшавӣ ва тағирёбии иқлим дар ҳолати таназзул қарор доранд, посух медиҳад. Он ба кӯшишҳои мавҷудаи ҳифзи табиат дар доираи Директиваи ИА оид ба зисти зист ва Директиваи паррандагон, васеъ кардани доираи онҳо ва ҷорӣ намудани ҳадафҳои барқарорсозии қонунӣ ҳатмӣ мебошад. Ғайр аз он, Низомномаи ИА дар бораи барқарорсозии табиат ба Даҳсолаи СММ оид ба барқарорсозии экосистема (2021-2030), як ташаббуси глобалӣ, ки ба пешгирӣ, боздоштан ва баргардонидани таназзули экосистемаҳо дар саросари ҷаҳон нигаронида шудааст, бефосила мувофиқат мекунад. Ин ташаббуси СММ аҳамияти муҳими кӯшишҳои васеъмиқёси барқарорсозӣ дар ҳалли талафоти гуногунии биологӣ ва тағирёбии иқлимро таъкид мекунад, ки мавзӯъҳое, ки дар ҳадафҳои шӯҳратпарасти ИА садо медиҳанд. Ин ҳамоҳангӣ на танҳо таъхирнопазирии глобалии барқарорсозии системаҳои экосистемаро тақвият медиҳад, балки ИА-ро ҳамчун пешво дар пешбурди талошҳои байналмилалӣ ба сӯи ояндаи устувор ва устувортар қарор медиҳад. Муқаррароти асосӣ Низомнома ҳадафҳои бузургеро барои барқарор кардани экосистемаҳои харобшудаи заминӣ, обҳои дохилӣ, соҳилӣ ва баҳрӣ муқаррар мекунад. То соли 2030, ҳадди аққал 30% ин экосистемаҳо бояд барқарор карда шаванд ва ҳадафи дарозмуддат фаро гирифтани тамоми экосистемаҳое, ки ба барқарорсозӣ ниёз доранд, то соли 2050. Ҳадафҳои мушаххас инҳоро дар бар мегиранд: Давлатҳои аъзои Иттиҳоди Аврупо бояд нақшаҳои барқарорсозии миллии барқароркуниро дар асоси далелҳои илмӣ таҳия ва амалӣ созанд, ки чораҳои беҳтар кардани ҳолати зист ва намудҳоеро, ки дар Дастурамалҳои зист ва паррандагон номбар шудаанд, дар бар мегиранд. Тадбирҳои барқарорсозӣ бояд такмилдиҳии пайвастаро то ба даст овардани вазъи мусоиди ҳифзи табиат таъмин намоянд. Илова бар ин, Низомнома робитаи байни гуногунии биологӣ ва тағирёбии иқлимро бо лоиҳаҳои барқарорсозӣ, ки ба мусоидат ба коҳиш додани тағирёбии иқлим ва мутобиқшавӣ, баланд бардоштани ғарқшавии табиии карбон ва баланд бардоштани устувории экосистема равона шудаанд, таъкид мекунад. Ҳамоҳангӣ бо Қонуни Аврупо оид ба иқлим, махсусан ҳадафи он барои бетарафии иқлим то соли 2050 муҳим аст. Таваҷҷуҳи махсус ба макони зисти баҳрӣ дода мешавад, ки амалҳои мушаххаси барқарорсозӣ барои намудҳои баҳр ва макони зист дар мувофиқа бо Дастури чаҳорчӯбаи Стратегияи баҳрӣ пешбинӣ шудаанд. Кишварҳои узв бояд дар бораи пешрафти худ дар самти ҳадафҳои барқарорсозӣ бо истифода аз нишондиҳандаҳо ва методологияҳои стандартӣ гузориш диҳанд. Агентии Аврупо оид ба муҳити зист (EEA) дар дастгирии ин кӯшишҳо, таъмини шаффофият ва ҳисоботдиҳӣ нақши калидӣ хоҳад дошт. Низомнома дастгирии молиявиро аз механизмҳои гуногуни маблағгузории ИА, аз ҷумла Сиёсати умумии кишоварзӣ (CAP), Барномаи LIFE ва Хазинаи Аврупоии баҳрӣ ва моҳипарварӣ (EMFF) пешбинӣ мекунад. Ҳавасмандгардонӣ барои ҳифзи заминҳои хусусӣ ва таҷрибаҳои идоракунии устувор низ дохил карда шудаанд. Мушкилот ва имкониятҳо Ҳангоми татбиқи низомнома ба як қатор мушкилот дучор мешаванд. Маблағгузории мувофиқ ва экспертизаи техникӣ барои муваффақияти лоиҳаҳои барқарорсозӣ муҳим аст ва барои ноил шудан ба ҳадафҳои муқарраршуда захираҳои техникӣ ва молиявӣ бояд ба таври васеъ сафарбар карда шаванд. Илова бар ин, ҳамкории муассир бо ҷамоатҳои маҳаллӣ, деҳқонон, ҷангалбонҳо ва дигар ҷонибҳои манфиатдор барои муваффақият муҳим хоҳад буд, зеро татбиқ бояд барқарорсозии экологиро бо фаъолиятҳои иҷтимоию иқтисодӣ ҳамоҳанг созад ва кафолат диҳад, ки кӯшишҳои барқарорсозӣ ба воситаҳои зиндагӣ халалдор нашаванд. Бо вуҷуди ин, имкониятҳо назаррасанд. Экосистемаҳои барқароршуда метавонанд манфиатҳои зиёд, аз ҷумла беҳбуди сифати ҳаво ва об, беҳбуди гуногунии биологӣ, танзими иқлим ва афзоиши устуворӣ бар зидди офатҳои табииро фароҳам оранд ва иқтисоди барқарорсозӣ метавонад ҷойҳои кории баландсифат эҷод кунад ва рушди устувори давомдорро ҳавасманд кунад. Хулоса Низомномаи ИА оид ба барқарорсозии табиат як қадами муҳиме ба сӯи ояндаи устувор мебошад. Бо гузоштани ҳадафҳои шӯҳратпараст ва аз ҷиҳати қонунӣ ҳатмӣ барои барқарорсозии экосистема, Низомнома баргардонидани талафоти гуногунии биологӣ, баланд бардоштани устувории иқлим ва мусоидат ба муҳити солимро дорад. Татбиқи бомуваффақият кӯшишҳои муштараки ҳамаи давлатҳои узв, дастгирии устувори илмӣ ва иштироки фаъоли ҷонибҳои манфиатдорро талаб мекунад. Кишварҳои узви ИА бояд ба нақша гирифтани пешниҳоди нақшаҳои барқарорсозии миллӣ ба Комиссия оғоз кунанд, ки онҳо дар бораи он ки чӣ гуна онҳо ба ҳадафҳо ноил хоҳанд шуд ва дар бораи пешрафти онҳо дар асоси нишондиҳандаҳои гуногунии биологӣ дар саросари ИА назорат ва гузориш медиҳанд. Қабули Низомнома бори дигар тасдиқ мекунад, ки устувории экологӣ сарфи назар аз натиҷаҳои интихоботии охирин авлавияти аввалиндараҷаи ИА боқӣ мемонад ва маънои онро дорад, ки ширкатҳо маҷбуранд, ки таҷрибаҳои устувори тиҷоратиро қабул кунанд, ки таъсири экологии худро ба ҳадди ақал расонанд ва табиати мусбат доранд. Ин ба масъулияти баландтари ширкатҳо, аз ҷумла аз нуқтаи назари ифшои молиявӣ дар бораи хатарҳои марбут ба табиат, илова мекунад. Татбиқ дар саросари кишварҳои узви ИА ба амалиёти тиҷоратӣ таъсири назаррас мерасонад ва аз ширкатҳо талаб мекунад, ки барои мутобиқ кардани фаъолиятҳои худ бо қоидаҳои таҳаввулшавандаи миллӣ омода шаванд, ки ин метавонад маънои ислоҳи таҷрибаҳои ҷорӣро барои мувофиқат ба стандартҳои пайдошавандаро дошта бошад. Ин як лаҳзаи муҳимро барои тиҷорати ИА нишон медиҳад, ки бояд дар чаҳорчӯбаи сахттари экологӣ мутобиқшавӣ ва навовариро пешакӣ ба нақша гиранд. МуаллифFrédéric Perron-WelchGreen Initiative Дастаи.
