ความสามารถในการแข่งขันด้านสภาพภูมิอากาศ

ยุคใหม่ของการค้าที่ขับเคลื่อนด้วยสภาพภูมิอากาศ ภูมิทัศน์การค้าโลกกำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ โดยการพิจารณาถึงสภาพภูมิอากาศไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่ได้กลายมาเป็นปัจจัยการแข่งขันที่สำคัญ ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2024 บริษัทขนาดใหญ่และขนาดกลางที่ส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมเกษตรไปยังสหภาพยุโรปต้องเผชิญกับความเป็นจริงใหม่ นั่นคือ การปฏิบัติตามข้อบังคับการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) ซึ่งห้ามไม่ให้มีการนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการตัดไม้ทำลายป่า เริ่มตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2025 ข้อกำหนดนี้จะขยายไปถึงวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) โดยถือเป็นช่วงเวลาสำคัญที่วาระเรื่องสภาพภูมิอากาศจะกลายเป็นองค์ประกอบที่เป็นรูปธรรมของการแข่งขันทางอุตสาหกรรม แทนที่จะเป็นเพียงการพิจารณาทางสิ่งแวดล้อมเท่านั้น ทำความเข้าใจ EUDR: การตอบสนองระดับโลกต่อการสูญเสียพื้นที่ป่า EUDR เกิดขึ้นจากบริบทระดับโลกที่สำคัญซึ่งต้องการการดำเนินการอย่างเร่งด่วน ตามรายงานของ FAO พื้นที่ป่าไม้มากกว่า 420 ล้านเฮกตาร์สูญหายไปทั่วโลกระหว่างปี 1990 ถึง 2020 ซึ่งถือเป็นพื้นที่ที่มากกว่าสหภาพยุโรปทั้งประเทศ การขยายตัวของภาคเกษตรกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการทำลายป่า ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อความหลากหลายทางชีวภาพ การดำรงชีพในชนบท และเสถียรภาพของสภาพภูมิอากาศ เนื่องจากสหภาพยุโรปเป็นผู้บริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและป่าไม้รายใหญ่ที่สุดรายหนึ่งของโลก สหภาพยุโรปจึงมีความรับผิดชอบในการจำกัดผลกระทบทางนิเวศวิทยาภายนอกผ่านกฎระเบียบอันเป็นแนวทางใหม่นี้ ซึ่งเป็นเสาหลักสำคัญของความมุ่งมั่นของข้อตกลงสีเขียวของยุโรปในการรักษาความเป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศภายในปี 2050 EUDR มีผลใช้กับสินค้าโภคภัณฑ์สำคัญ 7 รายการและผลิตภัณฑ์จากสินค้าดังกล่าว ได้แก่ น้ำมันปาล์ม โกโก้ กาแฟ ถั่วเหลือง ไม้ เนื้อวัว และยาง ครอบคลุมทุกอย่างตั้งแต่ช็อคโกแลตและหนังไปจนถึงเฟอร์นิเจอร์และผลิตภัณฑ์กระดาษ เพื่อเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรป บริษัทต่างๆ จะต้องแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดพื้นฐานสามประการ: การผลิตที่ปราศจากการตัดไม้ทำลายป่า: ผลิตภัณฑ์จะต้องไม่มีต้นกำเนิดจากพื้นที่ที่ถูกตัดไม้ทำลายป่าหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2020 โดยมีการคุ้มครองเฉพาะต่อการเสื่อมโทรมของป่าสำหรับผลิตภัณฑ์ไม้ การปฏิบัติตามกฎหมายและการติดตามทางภูมิศาสตร์: บริษัทต่างๆ จะต้องตรวจสอบว่าการผลิตเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในประเทศต้นทาง รวมถึงการถือครองที่ดิน สิทธิแรงงาน และข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งสำคัญคือพวกเขาจะต้องระบุพิกัดทางภูมิศาสตร์ของสถานที่ผลิตให้ชัดเจน การดำเนินการอย่างรอบคอบอย่างครอบคลุม: องค์กรต่างๆ จะต้องนำระบบที่แข็งแกร่งมาใช้เพื่อประเมินและบรรเทาความเสี่ยงตลอดห่วงโซ่อุปทาน โดยต้องรักษาข้อกำหนดด้านเอกสารไว้อย่างน้อยห้าปี ความท้าทายและความเป็นจริงในการนำไปปฏิบัติของละตินอเมริกา สำหรับละตินอเมริกาและแคริบเบียน (LAC) ผลกระทบนั้นมีมากมาย ในปี 2022 ภูมิภาคนี้ส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปมากกว่า 157 พันล้านดอลลาร์ โดยมีประมาณ 53 พันล้านดอลลาร์มาจากภาคธุรกิจการเกษตร มากกว่า 60% ของการส่งออกสินค้าเกษตรเหล่านี้ ซึ่งมีมูลค่าอย่างน้อย 32 ล้านดอลลาร์ อยู่ภายใต้กฎระเบียบของ EUDR ซึ่งหมายความว่าการค้าสินค้าเกษตรส่วนใหญ่ของภูมิภาคนี้กับยุโรปจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานใหม่เหล่านี้ ความท้าทายแตกต่างกันอย่างมากขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์และประเทศ การส่งออกกาแฟจากโคลอมเบีย บราซิล ฮอนดูรัส และเปรูสร้างรายได้ 7 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่เมล็ดกาแฟเขียวไปจนถึงผลิตภัณฑ์ระดับพรีเมียม โกโก้จากโคลอมเบีย เอกวาดอร์ เปรู และสาธารณรัฐโดมินิกัน มีมูลค่า 2.6 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในส่วนของเมล็ดโกโก้ เนย เพสต์ และผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป บราซิลและเม็กซิโกเป็นผู้นำในการส่งออกไม้ โดยมีมูลค่าการส่งออกไม้ประเภทแผ่นไม้ เฟอร์นิเจอร์ กระดาษ และกระดาษแข็งกว่า 4 พันล้านดอลลาร์ ภายหลังการล่าช้า 12 เดือนที่ได้รับอนุมัติในช่วงปลายปี 2024 ขณะนี้ EUDR มีผลใช้ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2025 สำหรับบริษัทขนาดใหญ่ และตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2026 สำหรับวิสาหกิจขนาดจิ๋วและขนาดย่อม การปรับเปลี่ยนนี้จะทำให้มีเวลาเพิ่มเติมที่สำคัญสำหรับการเตรียมการ แต่ช่องทางในการดำเนินการกำลังแคบลงอย่างรวดเร็ว แม้จะมีการขยายเวลาออกไป แต่ยังคงมีความท้าทายในการดำเนินการที่สำคัญอยู่ที่ฝั่งสหภาพยุโรป ซึ่งรวมถึงการไม่มีระบบดิจิทัลแบบรวมศูนย์สำหรับการประกาศการตรวจสอบความครบถ้วนและการจำแนกความเสี่ยงของประเทศที่ล่าช้า สหภาพยุโรปยังต้องให้การยอมรับการรับรองและแพลตฟอร์มที่มีอยู่ในประเทศผู้ผลิตให้ดีขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการราชการที่ซ้ำซ้อนและเพิ่มต้นทุนการทำธุรกรรม การตอบสนองเชิงกลยุทธ์: จากการปฏิบัติตามข้อกำหนดสู่ข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน สำหรับบริษัทต่างๆ ที่ต้องรักษาตำแหน่งทางการแข่งขันของตน การดำเนินการทันทีในหลายแนวรบถือเป็นสิ่งจำเป็น การทำแผนที่ห่วงโซ่อุปทานจะต้องระบุผลิตภัณฑ์ทั้งหมดภายในขอบเขตของ EUDR และติดตามกลับไปยังแหล่งกำเนิดทางภูมิศาสตร์ รวมถึงพิกัดที่ชัดเจนของสถานที่ผลิต การตรวจสอบทางกฎหมายช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายในท้องถิ่นที่ควบคุมการถือครองที่ดิน การจัดการสิ่งแวดล้อม และมาตรฐานแรงงานในประเทศแหล่งที่มาทั้งหมดอย่างครอบคลุม การบูรณาการเทคโนโลยีผ่านระบบการติดตามอ้างอิงทางภูมิศาสตร์ช่วยให้มีเอกสารรายละเอียดที่จำเป็นสำหรับกระบวนการตรวจสอบอย่างรอบคอบ ในขณะที่วิธีการประเมินความเสี่ยงอย่างเป็นระบบจะประเมินและบรรเทาความเสี่ยงจากการตัดไม้ทำลายป่าและการผิดกฎหมายตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทาน ความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับองค์กรด้านเทคนิค หน่วยงานรับรอง และผู้ให้บริการเทคโนโลยี ช่วยสร้างระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่แข็งแกร่ง แม้ว่าการรับรองต่างๆ เช่น FSC, Rainforest Alliance และ UTZ จะสามารถสนับสนุนความพยายามในการปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ แต่ก็ไม่สามารถทดแทนระบบการตรวจสอบความครบถ้วนตามข้อกำหนดของ EUDR ได้ บริษัทต่างๆ จะต้องสร้างระบบที่ครอบคลุมซึ่งอาจรวมการรับรองเหล่านี้เป็นหลักฐานสนับสนุนได้ บริษัทที่ชาญฉลาดตระหนักดีว่าการปฏิบัติตาม EUDR ไม่ได้เป็นเพียงข้อผูกพันตามกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังเป็นหนทางสู่ความได้เปรียบในการแข่งขันที่ยั่งยืนอีกด้วย การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งขับเคลื่อนไม่เพียงแต่จากพันธกรณีของสหภาพยุโรปภายใต้ข้อตกลงปารีสปี 2015 ในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นของผู้บริโภคในการจัดหาแหล่งที่มาอย่างรับผิดชอบอีกด้วย ไม่ว่ามุมมองของกฎระเบียบจะเป็นอย่างไร การผลิตที่ปราศจากการตัดไม้ทำลายป่าถือเป็นภารกิจที่รออยู่ในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกมานานแล้ว เนื่องจากตลาดโลกให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคมมากขึ้น ผู้บุกเบิกที่ลงทุนในระบบที่แข็งแกร่งจะสร้างความแตกต่างให้ตนเองจากคู่แข่งในขณะที่เข้าถึงกลุ่มตลาดระดับพรีเมียม การเปลี่ยนแปลงนี้ยังสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่กว้างขึ้น รวมถึงการทำให้ระบบการเกษตรเป็นทางการ โครงสร้างพื้นฐานการติดตามที่ดีขึ้น และการดูแลสิ่งแวดล้อมที่ดีขึ้นซึ่งเป็นประโยชน์ต่อชุมชนและระบบนิเวศในท้องถิ่น ความสำเร็จต้องอาศัยการดำเนินการที่ประสานงานกันมากกว่าความพยายามของแต่ละบริษัท รัฐบาลในประเทศผู้ผลิตจะต้องเสริมสร้างกรอบทางกฎหมายและกลไกการบังคับใช้ ในขณะที่สหภาพยุโรปจะต้องให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้อย่างยุติธรรมและเป็นรูปธรรม โดยคำนึงถึงความเป็นจริงในระดับภูมิภาคและศักยภาพที่มีอยู่ ผลลัพธ์ที่มีแนวโน้มมากที่สุดจะเกิดขึ้นจากความร่วมมือระหว่างประเทศผู้ผลิตและสหภาพยุโรปที่พัฒนาจากจุดแข็งที่มีอยู่แล้วแทนที่จะกำหนดระบบใหม่ทั้งหมด โดยสร้างเส้นทางการปฏิบัติตามที่เข้มงวดและสามารถบรรลุผลได้ โอกาสในการเร่งการเปลี่ยนแปลงอย่างยั่งยืน แม้ว่า EUDR จะเป็นความท้าทายที่สำคัญ แต่ยังเป็นโอกาสในการเร่งการจัดทำเป็นทางการ ความยั่งยืน และการตรวจสอบย้อนกลับของระบบการผลิตอีกด้วย ผู้ที่เตรียมตัวล่วงหน้าจะไม่เพียงแต่หลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางการค้าเท่านั้น แต่ยังได้รับความได้เปรียบในการแข่งขันในตลาดที่ให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคมเพิ่มมากขึ้นอีกด้วย AtGreen Initiative